本报讯（董之玲记者陈显信）近期，陕西省税务系统开展“我与‘强基工程’共奋进”行动个人股票质押融资，积极探寻符合陕西实际的“强基工程”实施路径。

　　国家税务总局陕西省税务局相关负责人介绍，该局把征管基础与基层建设作为推进“强基工程”的两大基点。在“我与‘强基工程’共奋进”行动中，陕西省税务局聚焦这两个关键领域，发动全系统税务干部自下而上找问题、揭盖子，同向发力，全面查找薄弱环节和问题短板。

　　“省局不预设框架，不下达指标，鼓励干部既报‘病情’也开‘药方’，真正让问题浮出水面。”陕西省税务局相关负责人表示，行动采取“条目式”收集法，干部只需要清晰描述工作问题，并列出需要上级协办的事项，既有效避免增加干部负担，又确保问题收集全面准确，为后续整改工作明确目标。

　　对收集上来的问题，陕西省税务局分类整理后要求各处室主动认领，并按照“条线摆”的要求，从岗责体系、制度建设、业务基础、业务流程、系统设计、内控机制、人员素质等多个维度深入剖析原因，集中条线智慧提出系统性解决方案。坚持“分层改”工作思路，上级部门不推诿任务，下级部门不回避责任，集中精力解决实际问题。坚持“系统治”工作原则，强调从单个问题出发，进行全方位、全链条的治理和优化。

　　陕西省税务局要求，把推进“强基工程”与其他各项重点工作协调联动，业务强基与内务强基一体推进，税收流失风险、执法风险和廉政风险一体防控。在具体业务层面，突出政策、征管、服务无缝衔接，数据赋能与制度机制相互匹配，各税种之间、税与费之间、费与费之间联动管理，事前事中事后措施一体贯通，最大程度释放系统治理的耦合效应。

　　西安市税务局针对“无票收入确认难、自然人遵从不高、基础税源监管薄弱、数电票虚开”等重点领域监管难点，发动干部梳理税源基础管理业务场景108项，初筛情报线索1.6万条。针对零售行业“无票收入确认”问题，提出借助大数据技术探索零售行业无票收入溯源、流向和变化关联分析；通过医保部门医疗统筹数据倒推药店零售不开票收入，利用交通部门危险货物运单轨迹数据挖掘加油站无票收入；依据文旅、公安部门票务座位审批数据，推算演艺活动零售不开票收入等。

　　汉中市税务局从“大数据”中找准工作“小切口”，组建数字化征管骨干团队，对重点业务场景中的征管风险漏洞，通过“集中分析、团队合作”的方式，建立风险数据扫描模型并扫描比对，逐步充实模型基数，建立汉中税务风险模型数据库，以风险防控驱动精细化监管。榆林市税务局建立“市县联动+部门协同”问题会诊机制，围绕税费政策落实、强化征管基础、规范执法行为等重点领域，制定高频问题整改清单，力求快速解决一批影响征管效能的基础性、源头性问题。

　　陕西省税务局相关负责人表示，将按照税务总局明确的“强基工程”主攻方向，充分发挥数字化转型先行优势，坚持以问题为导向，持续推进改革创新个人股票质押融资，全面激发系统上下谋强基、抓强基的积极性和创造性，争取在税费征管、基层建设等方面取得更多实质性、突破性、系统性成果。

• 个人股票质押融资